На второй сессии Госсобрания депутаты утвердили параметры будущих доходов и расходов Мордовии

Госсобрание РМ нового созыва приступило к работе в динамичном ритме. Не прошло и недели со дня первой сессии, где была сформирована его структура и выбраны Председатель  парламента и его заместители, как депутаты вновь собрались на пленарное заседание. Ключевыми в повестке дня второй сессии стали вопросы, связанные с внесением изменений в бюджет уходящего года и принятием республиканского бюджета на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов.

-   По сравнению с прошлым годом доходная часть республиканского бюджета увеличилась на 3 млрд. рублей. Причем в значительной мере - за счет финансовой помощи федерального центра. Размер безвозмездных поступлений достиг внушительной суммы - почти 19 млрд. рублей. При этом собственные доходы впервые превысили показатель благополучного 2008 года, - констатировал первый заместитель Председателя Правительства - министр финансов РМ Н.В.Петрушкин. - Существенно выросли и расходы. Их общий объем в консолидированном бюджете-2011 достиг небывало высокой суммы – более 41 млрд. рублей. Тем самым побит абсолютный рекорд прошлого года, когда расходы составили 33,9 млрд. рублей.

Накануне Нового года республика получила отличный подарок - дополнительные ассигнования из федерального центра. В основном это инвестиции в уникальные объекты, которые строятся в Саранске в рамках программы подготовки к 1000-летию единения мордовского народа с народами Российского государства. Почти 430 млн. рублей поступят на строительство универсального спортивного зала и крытого футбольно-легкоатлетического манежа. И еще 560 млн. рублей Мордовия получила дополнительно на жилье для ветеранов.

Хотя бюджетный процесс в уходящем году был весьма напряженным - в основном из-за крупных вложений в объекты инфраструктуры, все социальные обязательства, тем не менее, выполнялись в полном объеме. Например, как отметил министр финансов, в Мордовии нет задолженности по заработной плате, которая, кстати, была проиндексирована. Большие средства инвестировались в приоритетные направления социально-экономического развития. В частности, на строительство современной дорожной сети было направлено более 6 млрд. рублей, причем львиная доля – более 5 миллиардов в рамках подготовки к Тысячелетию единения.

Самым значимым событием стало принятие бюджета на 2012 год и ближайшие два года. Его проект представил депутатам глава Минфина Н.В.Петрушкин. Финансовые параметры основаны на динамике роста экономики. В будущем году на 6,8% вырастет валовой региональный продукт, а  индекс промышленного производства составит 110%. Вместе с тем будет расти и заработная плата в реальном секторе экономики. Ее реальный размер за три года увеличится почти на треть и достигнет в среднем 21 тысячи рублей.

Министр финансов порадовал хорошей новостью бюджетников. Их заработная плата будет проиндексирована с 1 октября 2012 года на 6%. А в целом доля бюджетных расходов на оплату труда превысит 40%.

Доходы консолидированного бюджета определены на уровне 25,3 млрд. рублей, расходная часть составит почти 25,5 миллиарда рублей. Но это неокончательные цифры. Доходная и расходная части бюджета существенно вырастут, поскольку в нем пока не учтены большие средства по различным федеральным целевым программам, в которых участвует республика. Кроме того, будущий год – юбилейный, а это значит, что в Мордовию поступят значительные инвестиции. В принятом бюджете на объекты 1000-летия планируется направить 795 млн. рублей. Продолжится реконструкция Республиканского дворца культуры, строительство футбольного стадиона к Чемпионату мира, школы и детской поликлиники в Саранске.

Главным приоритетом остаются социальные расходы. На треть больше средств, чем в 2011 году, планируется направить в сферу здравоохранения. Это пятая часть бюджета. Более 100 млн. рублей выделяется на строительство жилья для молодых семей и почти столько же – для сельских специалистов. Всего в 2012 году из средств республиканского бюджета будут финансироваться 24 целевые программы. В адресной инвестиционной программе на 2012 год заложены средства на строительство и реконструкцию ряда объектов здравоохранения, культуры, образования, спорта как в Саранске, так и в районах республики.

В общем, финансовая нагрузка будет предельно высокой. И чтобы бюджет ее выдержал, надо активно развивать производство. В Мордовии ведущая отрасль экономики - АПК. На поддержку села будет направлено в общей сложности более 1,5 млрд. рублей. Эта сумма значительно вырастет после получения лимита ассигнований из федерального бюджета. Предусмотрены также средства на развитие инновационной экономики. Более 300 млн. рублей выделено на мегапроект Мордовии – Технопарк.

Отметив, что предстоящий бюджетный цикл будет самым сложным за последние годы, министр финансов сделал акцент на повышении эффективности расходования бюджетных средств.

Тему продолжил заместитель Председателя Госсобрания, глава Комитета по бюджету и финансам С.Ф.Сорокин.

-Один из важнейших факторов, который необходимо учитывать в будущем году, - вступление России в ВТО. Вслед за отменой таможенных пошлин на российский рынок хлынут импортные товары. Чтобы наши производители смогли выиграть конкуренцию с зарубежными по качеству и цене товаров, услуг, продуктов питания, надо сделать упор на развитие инновационного сегмента. Придется перестроиться и нашему бизнесу. Стремление к получению сверхприбыли любой ценой может бумерангом ударить по предпринимателям, непомерно задирающим цены,- убежден Сергей Сорокин.

Первый заместитель Председателя Госсобрания В.Г.Печаткин, анализируя ситуацию в АПК, обратил внимание на  то, что огромные инвестиции в создание крупных животноводческих комплексов не всегда приносят должную отдачу. Для увеличения объемов сельхозпродукции и снижения затрат Виктор Печаткин предложил создать и реализовать две республиканские программы - по производству свеклы и по мелиорации.

Работу депутатов над бюджетными законами подытожил Глава РМ Н.И.Меркушкин. Первое, на чем сделал акцент Глава республики, – выполнение наказов избирателей.

-Те наказы, которые не требуют больших затрат, надо взять на особый контроль местным органам власти и выполнить их в максимально короткие сроки. При необходимости можно привлечь средний и малый бизнес, нашим предпринимателям пора проявить социальную ответственность перед людьми, - потребовал Глава.

Оценивая такой фактор, как вступление России в ВТО, Н.И.Меркушкин подчеркнул, что в гораздо большей степени по нашим производителям может ударить создание единого Таможенного пространства – с участием России, Казахстана и Белоруссии. Особенно серьезную конкуренцию могут составить белорусские товары и продукты питания. Путь один – повышать конкурентоспособность производства, внедрять новые технологии, снижать себестоимость продукции. С этим трендом напрямую связана проблема подготовки кадров высокой квалификации для реального сектора экономики.

Глава РМ подверг критике ряд колледжей, которые выпускают дипломированных недоучек, не владеющих даже элементарными знаниями и навыками. Задача номер один - разобраться с системой профобразования. Она должна соответствовать требованиям времени и запросам конкретных отраслей экономики и производств.

Комментируя значительное увеличение расходов на социальную сферу, в частности на повышение зарплат бюджетников, Глава РМ подчеркнул, что повышение базовых окладов должно быть напрямую увязано с конкретными результатами работы. Николай Меркушкин поручил Министерству образования провести мониторинг каждого района, каждой школы. «Мы должны четко представлять, кого мы готовим, куда идут после школы, колледжа наши выпускники. Главная задача – воспитывать людей, способных работать грамотно, квалифицированно, нацеленных на высокий результат», - подчеркнул Н.И.Меркушкин.

Приятным финалом стало вручение депутатских удостоверений тем, кто отсутствовал на первом заседании. По уважительной причине на первой сессии не смогла быть депутат от «ЕДИНОЙ РОССИИ» Юлия Иванова. Успешный предприниматель, мать четверых детей в это время участвовала в финале Всероссийского конкура в Москве. В Мордовию она вернулась с победой, выиграв Национальный конкурс «Женщины России-2011». С этим триумфом молодого депутата поздравил Председатель Госсобрания РМ В.В.Чибиркин, вручивший Юлии под аплодисменты зала роскошный букет цветов.

«Известия Мордовии»